La implementación de un estilo de Gobierno electrónico es un proceso gradual. Requiere de cambios estructurales en la esfera pública, de la incorporación de tecnologías y de la educación de los ciudadanos para su uso.
Como todo proceso evolutivo, lo puedes recorrer de acuerdo con tiempos propios y mediante un plan de largo alcance. Entre las acciones, debes contar la implementación de las tecnologías necesarias para satisfacer las necesidades de tu comunidad.
A continuación, nos ocuparemos de las ventajas y desafíos de la transformación digital en las instituciones gubernamentales. ¿Qué debes tener en cuenta a la hora de implementarla?
Tabla de contenido
- 1 ¿Qué es el Gobierno Electrónico o e-Gobierno?
- 2 Beneficios del Gobierno Electrónico
- 3 Principales Retos y Desafíos al Impulsar la Transformación Digital en Instituciones Gubernamentales
- 4 5 Pilares para Transformar a Gobiernos Digitales
- 5 Gobierno Electrónico, el Paso que las Instituciones Gubernamentales Deben Dar
¿Qué es el Gobierno Electrónico o e-Gobierno?
El Gobierno electrónico constituye la implementación de tecnologías de la información y comunicación en la administración pública. El fin es satisfacer las necesidades de los ciudadanos y mejorar la eficiencia, transparencia y participación comunitaria.
La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) declara al gobierno electrónico como un cambio de paradigma en la gestión gubernamental. Se trata de una nueva forma de Gobierno que fusiona el uso intensivo de TICs para la gestión, planificación y administración.
Gobierno Electrónico: Características
Las características del gobierno electrónico son:
- Uso de TICs. Los gobiernos digitales implementan tecnologías para conocer las necesidades de la población y facilitar la resolución de trámites y otras demandas ciudadanas.
- Prestación de servicios a los ciudadanos de forma eficiente. El Gobierno electrónico brinda servicios en igualdad de oportunidades, garantiza tanto el acceso a programas como la privacidad en los datos datos y transacciones realizadas por las personas.
- Participación comunitaria. Este tipo de gobierno favorece la inclusión de los ciudadanos en todas sus actividades, por lo que, finalmente, se fortalece la democracia.
- Apoyo jurídico y legal. Las leyes y las regulaciones del gobierno electrónico garantizan los derechos y la seguridad de las personas, incluso en relación con el acceso a las nuevas tecnologías.
Elementos del Gobierno Electrónico
El concepto de Gobierno electrónico engloba una serie de elementos y orientaciones. A saber:
- Supone la aplicación de tecnologías de la comunicación y la información en todas las áreas y esferas de la gestión.
- En procura de mayor transparencia y eficiencia, implica innovación tecnológica en las relaciones internas y externas del Gobierno con las agencias y dependencias gubernamentales, así como con empleados del Gobierno, empresas y ciudadanos.
- Modifica sustancialmente la organización y función del Gobierno en relación con el acceso de la información, la prestación de servicios, la realización de trámites y la participación ciudadana.
- Optimiza recursos para alcanzar objetivos gubernamentales.
- La implementación implica una serie de estados o fases que no son necesariamente consecutivas: presencia, interacción, transacción, transformación y participación democrática (OEA).
- Es un medio, no un fin en sí mismo.
Beneficios del Gobierno Electrónico
Los beneficios del gobierno electrónico repercuten en diversas áreas. Este impacto va desde la gestión y las tareas de Gobierno propiamente dichas, hasta la comunidad, en relación con la transparencia y la integridad democráticas.
En ese sentido, la CEPAL entiende que el Gobierno electrónico suma los siguientes beneficios hacia los ciudadanos:
- Ahorro de tiempo y dinero al evitar traslados y esperas en ventanillas.
- Acceso a información actualizada.
- Acceso a servicios públicos de calidad, no solo por la prestación 24/7, sino en cuanto a calidad de productos, procesos y de atención a ciudadanos.
- Oportunidad de participar de forma real y efectiva en las decisiones públicas.
El gobierno electrónico brinda la oportunidad de hacer más rentable el gasto público: suma productividad, incrementa la eficiencia y transparencia de la esfera pública y facilita el acceso a los servicios gubernamentales y la participación en las decisiones públicas.
Principales Retos y Desafíos al Impulsar la Transformación Digital en Instituciones Gubernamentales
Para que un gobierno electrónico funcione de manera integral, debe superar algunos retos que se dan en diversos órdenes y van mucho más allá de una u otra implementación tecnológica.
- Retos políticos. Se requieren decisiones políticas y normativas legales para implementar un gobierno electrónico como política de Estado.
- Retos sociales. Se requiere de capacitación para igualar el acceso de las personas a las nuevas tecnologías. Esto incluye el acceso universal a la conectividad como un derecho humano, por ejemplo.
- Retos económicos. Se necesita invertir en capacitaciones a empleados y ciudadanos, en tecnologías y reformas dentro del Gobierno, para que las soluciones realmente sean de fondo y no de forma.
- Retos medioambientales. Toda tecnología conlleva un impacto medioambiental que debe ser valorado en el caso por caso. Considerar la obsolescencia programada de los dispositivos, los alcances de la economía circular y las posibilidades de sostenibilidad de los cambios.
- Retos administrativos. En relación con el impacto del acceso de los ciudadanos a los servicios digitales y en relación con la experiencia del usuario.
En línea con lo anterior, los Gobiernos deben considerar las últimas tendencias y desafíos a afrontar en la transformación digital para el 2022. Entre ellas cabe mencionar:
- Implementar servicios alojados en la nube como mejor opción en cuanto a costos y seguridad.
- Utilizar tecnologías open source, en tanto brindan mayor flexibilidad a menor costo.
- Ante ciudadanos más exigentes, brindar soluciones multiplataforma, mediante aplicaciones y sitios web.
La implementación de tecnologías en instituciones públicas constituye un agente de cambio, siempre que se desarrollen con criterio, optimicen procesos de trabajo y se conviertan en una verdadera ayuda para los ciudadanos.
Sistemas como filas virtuales, atención virtual y softwares para encuestas de satisfacción facilitan el acceso a las organizaciones de Gobierno y administración.
5 Pilares para Transformar a Gobiernos Digitales
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) destaca 5 pilares sobre los que se desarrollan los Gobiernos digitales:
Identidad y firma digital
El desarrollo de una identidad y firmas digitales, que tengan el mismo valor que el documento en papel y la firma manuscrita, es fundamental para agilizar los trámites en línea.
Interoperabilidad
La integración de los sistemas de las distintas estructuras de gobierno permite que las personas entreguen documentos una sola vez y ese registro sirva para todos los trámites futuros.
Datos
Los datos son útiles siempre y cuando sean analizados. Una política de datos (la que debe incluir los datos oscuros) implica su regulación en función de su lectura, análisis e interpretación.
Servicios digitales
Para asegurar una experiencia ciudadana positiva, debe existir un sitio web donde la persona pueda acceder a su registro y observar todos sus trámites, realizar seguimientos y comenzar nuevos trámites, desde un mismo lugar.
Ciberseguridad
Mientras más tecnología se maneja, más seguridad se requiere. Una política de seguridad cibernética resulta imprescindible para proteger las instituciones gubernamentales, las empresas y a los ciudadanos.
Gobierno Electrónico, el Paso que las Instituciones Gubernamentales Deben Dar
Hemos analizado los beneficios de implementar un modelo de gobierno electrónico. Con sus retos y desafíos es un proceso al que conviene apostar, en tanto supone la democratización del acceso a los servicios públicos.
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